八王子市
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八王子市(はちおうじし)は、東京都の多摩地域南部に位置する市である。
概要
八王子市は国土交通省により業務核都市と定められている。1917年(大正6年)に市制を施行した。市の人口は、全国の市町村で第23位、東京都内の市町村で第1位(東京23区を含む市区町村では第6位)、全国の政令指定都市及び候補市(熊本市)を除くと鹿児島市、船橋市に次いで全国第3位の市[1]。政令指定都市・中核市・特例市のいずれにも属さない市で最多の人口を擁する[2]。2007年4月に保健所政令市に移行した。八王子市は、その周辺部も含め23の大学等(大学・短期大学・高専)があり、外国人留学生約3,100人を含む約11万人の学生が学んでいる。[3]全国有数の学園都市。しかし、人口密度は低く、全国で163位(都内48位)である[4]。
後北条氏および徳川氏から軍事拠点として位置づけられ、戦国時代には城下町、江戸時代には宿場町(八王子宿)として栄えた。明治時代には南多摩郡の郡役所所在地となり、多摩地域内で最も早く市制施行した。かつて絹織物産業・養蚕業が盛んであった為に「桑の都」及び「桑都(そうと)」という美称があり[5]、西行の歌と伝えられてきた「浅川を渡れば富士の影清く桑の都に青嵐吹く」という歌もある[6]。
郵便番号(上3桁)192・193
地理
八王子市は東京都の島嶼部を除く地域の南西部、都心から約40kmに位置している。
市域全体を概観すると、山地・丘陵を三方の周縁とし、東へ流れる浅川を中心に、八王子盆地と呼ばれる東にひらけた半盆地状の複合扇状地をなしている。かつてその扇状地は桑畑として利用されたが、現在では住宅地や工業用地として転用されほとんど見ることができない。西部の山地に源を発する浅川は市の中央部付近で南浅川と合流し市の中心域を流れ、川口川と合流、日野台地のせり出しを受けて東南に下り、山田川、湯殿川と合流して日野市へと向かう。その他の主要河川である北部の谷地川、南東部の大栗川はそれぞれ市の外で多摩川に合流する。中心部の標高は海抜100m前後である(市内最高所は醍醐丸=上恩方町、標高862.7m、最低所は大栗川=大塚、標高63.0m)[7]。
中世から近世・近代に至るまで東西を走る甲州街道と、川越・桐生・日光(千人同心街道)など関東北西部、小田原・鎌倉・横浜(浜街道)など南西部・南東部を結ぶ街道が交差する交通の要衝であり、江戸時代には、甲州街道の宿場町として栄えた。
現在、東京都心から甲府を経て塩尻へ至る国道20号(甲州街道)と、横浜から川越方面へと向かう国道16号(東京環状)、そして青梅を経て甲府へ至る国道411号(滝山街道、青梅街道)の交点である。また、八王子ジャンクションにより、中央自動車道と首都圏中央連絡自動車道(圏央道)との交点ともなっている。
鉄道輸送においてはJR中央本線と横浜線・八高線の交点であり、またJR貨物八王子総合鉄道部や京王電鉄の始発駅2駅がある。鉄道唱歌東海道編の東神奈川のところには、「八王寺」と書かれている。
市の位置(世界測地系)[7]
- 東端:東経139度25分48秒(鹿島)
- 西端:東経139度09分42秒(上恩方町)
- 南端:北緯 35度35分52秒(南大沢三丁目)
- 北端:北緯 35度43分07秒(高月町)
地形
関東山地の一部である高尾山や陣馬山等標高500mから900m弱の山々を西端として、小河川を挟んで第四紀層の上総層群で形成されている各丘陵が舌出している。
北部では多摩川及びその支流の秋川と川口川の間に加住丘陵があり、谷地川により加住北丘陵および加住南丘陵とに分けられている。両加住丘陵の東端は標高を下げながら南東部の日野台地へと続く。加えて川口川と浅川の上流部である北浅川との間に川口丘陵、北浅川と南浅川との間には恩方丘陵・元八王子丘陵・舟田丘陵、南浅川と湯殿川の間に子安丘陵が舌出し、湯殿川以南の小比企丘陵の南部は多摩丘陵へと連なる。標高200mほどの各丘陵の西部は関東山地の東縁に連なる。市域は関東山地と関東平野とを隔てる八王子構造線に跨っており、その名称の由来ともなっている。
森林面積は8,582haで、市域全体の約46%を占める[8]。
気候
内陸部の小盆地であるため、寒暖の差が激しく、市の中心部における冬の最低気温は東京都心部に比して5℃ほど低く(最高気温は平年値で1℃程度の違い)、夏の最高気温は同じく2-3℃ほど高いこともある。1月の平均最低気温は-2.0℃であり、北関東の前橋市よりも低く、冷え込みが厳しい。-5℃を下回ることもある。
市内最高気温は39.0℃(1997年7月5日)。最低気温は-12.0℃(1960年1月25日)[9]。
| 八王子市(1981年 - 2010年)の気候資料
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| 月
| 1月
| 2月
| 3月
| 4月
| 5月
| 6月
| 7月
| 8月
| 9月
| 10月
| 11月
| 12月
| 年
|
| 最高気温記録 °C (°F)
| 19.9 (67.8)
| 24.0 (75.2)
| 25.5 (77.9)
| 32.2 (90)
| 37.1 (98.8)
| 35.9 (96.6)
| 39.0 (102.2)
| 38.7 (101.7)
| 39.2 (102.6)
| 32.1 (89.8)
| 26.7 (80.1)
| 26.0 (78.8)
| 39.2 (102.6)
|
| 平均最高気温 °C (°F)
| 9.2 (48.6)
| 9.9 (49.8)
| 13.0 (55.4)
| 18.9 (66)
| 23.1 (73.6)
| 25.6 (78.1)
| 29.5 (85.1)
| 31.2 (88.2)
| 26.7 (80.1)
| 21.2 (70.2)
| 16.2 (61.2)
| 11.8 (53.2)
| 19.7 (67.5)
|
| 日平均気温 °C (°F)
| 3.2 (37.8)
| 4.1 (39.4)
| 7.5 (45.5)
| 13.1 (55.6)
| 17.6 (63.7)
| 20.9 (69.6)
| 24.7 (76.5)
| 26.1 (79)
| 22.2 (72)
| 16.4 (61.5)
| 10.7 (51.3)
| 5.7 (42.3)
| 14.4 (57.9)
|
| 平均最低気温 °C (°F)
| −2.1 (28.2)
| −1.2 (29.8)
| 2.2 (36)
| 7.5 (45.5)
| 12.6 (54.7)
| 16.9 (62.4)
| 20.9 (69.6)
| 22.1 (71.8)
| 18.5 (65.3)
| 12.3 (54.1)
| 6.0 (42.8)
| 0.5 (32.9)
| 9.7 (49.5)
|
| 最低気温記録 °C (°F)
| −8.3 (17.1)
| −8.6 (16.5)
| −6.3 (20.7)
| −2.0 (28)
| 2.6 (36.7)
| 10.1 (50.2)
| 13.3 (55.9)
| 16.0 (60.8)
| 7.9 (46.2)
| 2.4 (36.3)
| −2.3 (27.9)
| −6.4 (20.5)
| −8.6 (16.5)
|
| 降水量 mm (inches)
| 48.3 (1.902)
| 49.4 (1.945)
| 103.4 (4.071)
| 118.2 (4.654)
| 121.5 (4.783)
| 167.9 (6.61)
| 176.0 (6.929)
| 242.2 (9.535)
| 256.7 (10.106)
| 187.7 (7.39)
| 88.8 (3.496)
| 45.2 (1.78)
| 1,602.3 (63.083)
|
| 平均降水日数 (≥ 1.0 mm)
| 4.5
| 5.0
| 9.9
| 10.1
| 10.4
| 12.8
| 12.4
| 10.4
| 12.9
| 10.3
| 6.9
| 4.3
| 109.9
|
| 日照時間
| 190.7
| 172.1
| 169.5
| 175.5
| 168.7
| 120.0
| 141.6
| 176.5
| 124.8
| 134.0
| 158.5
| 185.0
| 1,917.7
|
| 出典#1: 気象庁
|
| 出典#2: 観測史上1 - 10位の値(年間を通じての値)
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全景
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隣接している自治体・行政区
- 東京都
- 神奈川県
歴史
近代以降の行政区域の変遷については後述し、各時代の詳細については八王子市の歴史を参照のこと。
北条氏照が城を築いた深沢山には、牛頭天王の8人の王子神である「八王子権現」が祀られていたため八王子城と名づけられた。この城名が市名の由来である[10]。八王子城が豊臣秀吉の小田原攻めにより落城すると、この地方は後北条氏の旧領全域とともに徳川家康に与えられた。交通の要衝であるため、江戸を甲州口から守るための軍事拠点としての役割も担った。徳川家康が武田家の遺臣を召抱えて組織した八王子千人同心の根拠地となったのはそのためである。そして、江戸時代には関東各地の直轄領(御料)を支配する代官18人が駐在することとなり、武田家旧臣の大久保長安が代官頭をつとめてこの地方の開発および甲州街道の整備にあたった。その結果八王子横山十五宿は甲州街道中、最大の宿場町として、また多摩地域の物資の集散地として栄えた。
開国ののち、明治維新期以降は織物産業が繁栄し江戸時代からの宿場町を中心に街も発展した。特に生糸・絹織物については市内で産するだけでなく、遠くは群馬・秩父や山梨・長野からも荷が集まり、輸出港である横浜への物流中継地としても機能していた。1917年には、東京府内で東京市に次ぎ2番目に市制を施行した。(当時、豊多摩郡(現、牛込や四谷(当時の内藤新宿町以外)を除く新宿区・渋谷区・中野区・杉並区)、荏原郡(現、品川区・大田区・世田谷区・目黒区)、北豊島郡(現、豊島区・北区・荒川区・板橋区・練馬区)、南足立郡(現、足立区)、南葛飾郡(現、本所を除く墨田区・深川を除く江東区・葛飾区・江戸川区)は東京市編入前であり郡制を敷いていた。)
1960年代以降は、織物など繊維産業の衰退もあり、市の郊外には北八王子工業団地などの工業団地や多摩ニュータウンなどの大規模な住宅団地やが建設された。また、都心のキャンパスが手狭になった大学の移転が相次ぎ、学園都市とよばれるようになった。そのため、産学共同研究が近年は盛んである。市の西部の高尾山、陣馬山などの山々は観光地やハイキングコースとして人気があり、また中村雨紅の生誕地にある『夕やけ小やけふれあいの里』や東京都内で初めての道の駅である『道の駅八王子滝山』なども行楽客を集めている。
人口
八王子市は、東京都の市の中で一番人口が多く、八王子市の人口構成の特徴は、学生が多いため若年層が多い。八王子市役所によると、11万人の学生と5千人の教員が八王子市に通っている[11]。
| ファイル:Demography13201.svg
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| 八王子市と全国の年齢別人口分布(2005年)
| 八王子市の年齢・男女別人口分布(2005年)
|
■紫色 ― 八王子市 ■緑色 ― 日本全国
| ■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性
|
八王子市(に該当する地域)の人口の推移
| Template:Safesubst:
| 253,407人
|
|
| Template:Safesubst:
| 322,580人
|
|
| Template:Safesubst:
| 387,178人
|
|
| Template:Safesubst:
| 426,654人
|
|
| Template:Safesubst:
| 466,347人
|
|
| Template:Safesubst:
| 503,363人
|
|
| Template:Safesubst:
| 536,046人
|
|
| Template:Safesubst:
| 560,012人
|
|
| Template:Safesubst:
| 579,799人
|
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|
| 総務省統計局 / 国勢調査
|
地域
| 中央
|
|
|
- 八幡町
- 南新町
- 天神町
- 万町
- 子安町一〜四丁目
- 元横山町一〜三丁目
- 田町
- 本町
- 大横町
- 緑町
|
|
|
| 東南部(北野・由井)
|
|
|
|
- 兵衛一・二丁目
- みなみ野一〜六丁目
- 七国一〜六丁目
- 大船町
|
|
| 西南部(横山・館・浅川)
|
|
|
|
|
|
| 西部(元八王子・川口・恩方)
|
|
|
|
|
|
| 北部(加住・石川)
|
|
|
- 谷野町
- みつい台一・二丁目
- 滝山町一・二丁目
- 梅坪町
- 左入町
|
- 尾崎町
- 平町
- 丸山町
- 宇津木町
- 久保山町一・二丁目
|
|
| 東部(南大沢・由木・由木東)
|
|
|
|
|
|
市政
行財政改革の実施、環境対策、中心市街地の活性化など各種産業の振興が主な行政課題となっている。
市長
黒須隆一(3期)
市長選挙
2008年1月27日 最終投票率:34.37%
| 候補者名 | 当 | 政党 | 推薦 | 得票
|
| 黒須隆一 | 当選 | 無所属 | 自民、公明 | 84,877
|
| 橋本良仁 | | 無所属 | 共産、社民、ネット | 63,540
|
民主党は支持が割れ、自主投票(民主系会派のうち2人が対立候補を支援。)となった。黒須は連合東京の推薦も受けた。
論点は、高尾山のトンネル建設の是非、八王子駅南口再開発事業などの地域振興策、現職と親族企業の関係など。投票率は前回に比べ5%弱上がった。
歴代市長
(+印は在職中死去)
市議会
八王子市議会は定数40で市議会議長は水野淳(自民党新政会)、副議長は荻田米蔵(八王子市議会公明党)(選出日:2011年5月18日)[12]。2011年の統一地方選挙(市議会議員選挙)では、自民党系(公認あるいは推薦)12人、公明党10人、共産党5人、民主党5人、みんなの党系3人、社民党、生活者ネット、旧「民主・八王子未来・無所属クラブ」会派所属が各1人、革新系無所属が2人当選した。
会派の構成
2011年6月1日現在。定数40。
| 会派名 | 議席 | 注
|
| 自民党新政会 | 12 |
|
| 八王子市議会公明党 | 10 |
|
| 日本共産党八王子市議会議員団 | 5 |
|
| 市民・民主クラブ | 5 | うち自治労系無所属1
|
| みんなの党・無所属クラブ | 3 | うち無所属1
|
| 諸派 | 5 | ※
|
※ 諸派の内訳は社民、ネット、旧「民主・八王子未来・無所属クラブ」各1、革新系2
八王子市政治倫理条例の制定をめざす会
黒須隆一市長の実弟が社長である、建設会社黒須建設が、05年度から3年連続で市の発注土木工事件数、額が共に1位になったことや、市立第七中学校の体育館改築工事の落札率が談合の可能性が高いとされる95%を超過する99.2%であったことなどを受けて、反市長色の強い議員、共産(5人)、ネット・社民(3人)、民主会派内無所属、革新系無所属の各1人の計10人が「八王子市政治倫理条例の制定をめざす会」を2008年6月結成した。めざす「条例」の内容は、市長・議員の親族(2親等以内)が経営する企業などが、市の請負工事などを制限する規定を設けるなど。その後、旧自民系会派の2人、市長選で対抗候補を支援した民主党1人が会に参加し13人になった[13]。
その後、自民・公明が提出した、「議員の会」が提出したものと比べ、制限がゆるい対案が可決された。
現在は解散している。
市議会の組織
議会運営委員会の他、常任委員会と特別委員会がそれぞれ4つ設置されている。また、3月定例会では予算等審査特別委員会が、9月定例会では決算審査特別委員会が開かれる。
- 議会運営委員会
- 常任委員会
- 特別委員会
- ニュータウン対策
- 交通対策
- 中心市街地対策
- 少子・高齢化対策
行政区域の変遷(市町村制施行以後)
行政機構
2008年4月1日現在の市職員数(短期契約職員を除く)は2,909人である[14]。職員数は2010年度までに2,897人とすることを目標として削減を進めており、同規模の地方自治体と比べると市民1人当たりの職員数は少なくなっている[15]。
2010年4月1日改正[16]
- 市長
- 会計管理者
- 副市長(2名)
- 総合政策部
- 行政経営部
- 市民活動推進部
- 総務部
- 財務部
- 税務部
- 生活安全部
- 市民部
- 健康福祉部
- こども家庭部
- 産業振興部
- 環境部
- 水環境部
- まちづくり計画部
- まちなみ整備部
- まちなみ整備部
- 南口再開発推進室
- 道路事業部
- 固定資産評価員
市役所事務所
太字は「拠点事務所」=19時まで開庁
- 中央部:八王子駅南口総合事務所(2010年11月26日にサザンスカイタワー八王子内に八王子駅南口総合事務所が設置されたため八王子駅前事務所は閉鎖された[17]。)
- 北部:(旧小宮町・旧加住村に相当)石川事務所・加住事務所
- 東部:(旧由木村に相当)由木事務所・南大沢事務所・由木東事務所
- 東南部(旧由井村に相当):北野事務所・由井事務所
- 西南部(旧浅川町・旧横山村に相当):浅川事務所・横山事務所・館事務所
- 西部:(旧元八王子村・旧川口村・旧恩方村に相当)元八王子事務所・川口事務所・恩方事務所
財政
2010年度の当初予算規模は約3,403億円である[18]。市債残高は2006年度末時点で2,398億円[19] となり、ピークであった2000年度の3,184億円から786億円減少している。単年度の歳入における地方債依存度は年々低下し、2005年度では4.2%であった。市債の発行目的は主に小中学校の校舎建設や都市計画事業、住民税の減税補填の費用であった。施設整備などの投資的経費の減少により地方債の発行が抑制されたため、2007年度の歳入に占める自主財源の比率は62.8%である[20]。
2001年度のラスパイレス指数は105.0で指定都市を除く全市区町村の中では8番目に高く、東京26市中では7番目に高かったが、給与の引き下げなどの対策によって2006年度は101.8で全国でも20位となったが2009年度には103.9に上昇し全国10位と悪化した。2005年度決算における歳出に対する人件費比率は20.3%、2009年度決算における歳出に対する人件費比率は18.7%とこちらは年々縮減される傾向にある。
広域行政
- 東京都十一市競輪事業組合 - 武蔵野、青梅、昭島、調布、町田、小金井、小平、日野、東村山、国分寺および本市の11市で京王閣競輪を開催している。
- 東京都六市競艇事業組合 - 昭島、武蔵野、町田、小金井、調布、および本市の6市で江戸川競艇を開催している。
- 東京たま広域資源循環組合 - 日の出町にある「二ツ塚廃棄物広域処分場」を運営している。多摩地域のあきる野市、奥多摩町、日の出町、檜原村を除く25市1町で構成される。
- 多摩ニュータウン環境組合 - 町田、多摩、および本市の3市で「多摩清掃工場」を運営している。
- 南多摩斎場組合 - 町田市・多摩市・稲城市・日野市と本市にて、町田市で火葬場及び葬儀場の南多摩斎場を運営している。
環境
2001年から地球温暖化対策して「はちおうじ省エネ国」事業を開始。希望する家庭に電気使用量などチェックシートで毎月点検できるようにした。2009年1月にイメージキャラクター名が「えこちゃん」に「えこちゃん」の頭の上に乗っているドングリの愛称が「グリちゃん」に決定する[21]。2010年8月に八王子環境フェスティバルなどで流されていた省エネ国テーマソングが市のホームページで公開された[22]。テーマソングの製作は市役所職員がすべて行いボーカルには初音ミクを使った[23]。
ゴミ処理
2004年(平成16年)から有料化、個別収集開始。優良集合住宅集積所認定制度創設や学生にゴミ分別のマナーなど向上のために市内の大学・短大・高専で構成される八王子市学園都市推進会議と連携している[24]。
2010年10月1日からは資源ゴミに対しても個別収集開始しさらなる減量化を目指している[25]。
プラスチック資源化センターの建設、個別回収の実施、資源ごみ持ち去りの禁止条例施行によりゴミの排出量は減少しているが、ウィークリーマンションやワンルームマンションのゴミ出しマナーが悪い[26]。
国政・都政
国政
「東京都第24区」も参照
衆議院小選挙区では本市で東京24区をなす。
1996年10月の新制度による選挙以来、現職候補が当選しないというジンクスがあったが、2005年9月の総選挙では、現職の自民党候補が現職(前回は比例復活当選)の民主党候補を破って再選した。敗れた民主党候補は比例代表の復活当選を果たせなかった。しかし、2009年8月の総選挙で現職の自民党候補が落選し民主党候補が4万票以上の差をつけ当選した。また自民党の現職は比例復活当選を果たせなかった。
| 候補者名 | 当落 | 政党 | 得票
|
| 阿久津幸彦 | 当 | 民主 | 148,719
|
| 萩生田光一 | | 自民 | 121,867
|
| 長谷川あきら | | 共産 | 26,392
|
| 小野沢智子 | | 諸派 | 3,762
|
都政
本市でひとつの選挙区(八王子市選挙区)をなす。定数は5。
2005年7月の都議会選挙では、自民は東部、西部と市内を二分し、2議席を維持。公明、民主、共産も1議席を維持。生活者ネットワークは民主の推薦を取り付け、議席獲得を目指したものの約5000票差もの差をつけられ敗れた[27]。2009年7月の選挙では、民主が2議席を獲得、公明・共産・自民の各党で1議席ずつを分け合った。
- 2009年7月 最終投票率:全選挙区の投票率54.49%、八王子市選挙区の投票率58.17%
| 候補者名 | 当落 | 政党 | 推薦 | 得票
|
| 滝沢景一 | 当選 | 民主 | | 55,082
|
| 東村邦浩 | 当選 | 公明 | | 51,092
|
| 相川博 | 当選 | 民主※ | | 39,298
|
| 清水秀子 | 当選 | 共産 | | 30,927
|
| 石森孝志 | 当選 | 自民 | | 30,531
|
| 小林弘幸 | 落選 | 無所属 | | 27,191
|
| 串田克巳 | 落選 | 自民 | | 20,335
|
| 小島有紀子 | 落選 | 諸派 | | 1,552
|
※2011年に離党し無所属(一人会派「八王子活性化研究会」)
- 2005年7月 最終投票率:全選挙区の投票率43.99%、八王子市選挙区の投票率46.00%
| 候補者名 | 当落 | 政党 | 推薦 | 得票
|
| 東村くにひろ | 当選 | 公明 | | 53,626
|
| 相川ひろし | 当選 | 民主 | | 34,302
|
| 清水ひで子 | 当選 | 共産 | | 31,316
|
| 石森たかゆき | 当選 | 自民 | | 28,456
|
| 串田克巳 | 当選 | 自民 | | 25,447
|
| 佐久間ひろ子 | 落選 | ネット | 民主 | 19,095
|
| 坂口ゆきたか | 落選 | 無所属 | | 2,744
|
国の行政機関
特殊法人および独立行政法人
都の行政機関
- 主税局八王子都税事務所
- 主税局八王子自動車税事務所
- 福祉保健局八王子児童相談所
- 福祉保健局八王子福祉作業所
- 病院経営本部八王子小児病院
- 産業労働局労働相談情報センター八王子事務所(八王子労政会館)
- 産業労働局多摩職業能力開発センター八王子校(旧八王子技術専門校)
- 建設局南多摩西部建設事務所
- 水道局八王子サービスステーション
- 下水道局八王子水再生センター
司法
明神町に、多摩地域全域を管轄している東京地方裁判所八王子支部および東京家庭裁判所八王子支部が所在していたが、これらを立川市に移転するとの方針が国から提示され[28][29]、2009年4月20日に移転された。なお、跡地には東京国税局八王子税務署や東京法務局八王子支局をはじめとした合同庁舎が設置される案がある。
司法機関
かつてあった司法機関
- 上記は1876年(明治9年)以来の歴史があった[30] が、2009年4月20日に立川市へ移転した。
公共機関
警察
消防
消防は市町村の責任業務であるが、本市は多摩地域の多くの自治体と同様に東京消防庁へ業務を委託している。以前は多摩地域は全域が第8方面とされていたが、1990年に第9方面が新設され、方面本部は本市の小宮出張所に置かれた。
- 東京消防庁第九消防方面本部(石川町2099-4)
- 八王子消防署(大横町1-4) 特別・山岳兼務救助隊・救急隊2
- 富士森出張所(台町1-25-5) 救急隊1
- 元八王子出張所(大楽寺町366-1) 救急隊1
- 小宮出張所(石川町2099-4) 救急隊1
- 浅川出張所(東浅川町882-2) 消防活動二輪部隊(クイックアタッカー隊)・救急隊1
- 北野出張所(北野町575-1) 特別消火中隊・救急隊2
- 由木分署(下柚木542-8) 救急隊1
- みなみ野出張所(大船町1044-2)
- 八王子市南大沢3丁目に出張所の新規建設計画がある
文化施設
図書館
- 市立図書館
- 中央図書館
- 生涯学習センター図書館
- 南大沢図書館
- 川口図書館
- 中央図書館北野分室
- 地区図書館:各地区センターに併設。市立図書館の本を予約し受け取ることができる。
- その他図書館(八王子市外の相互利用および市民に貸出を実施している図書館)
- 府中市立図書館
- 調布市立図書館
- 町田市立図書館
- 日野市立図書館
- 多摩市立図書館
- 稲城市立図書館
- あきる野市立図書館
- 相模原市立図書館
- 杏林大学人文・社会科学図書館、保健学図書館(近隣地域在住、18歳以上)
- 首都大学東京図書情報センター本館(東京都内在住・在勤18歳以上)
- 創価大学中央図書館(八王子市内在住、創友会会員、創価学園関係者)
- 拓殖大学八王子図書館(八王子市・文京区内在住、18歳以上)
- 帝京大学メディアライブラリーセンター(八王子・日野・多摩・立川・町田各市内在住・在勤18歳以上)
- 東京家政学院大学附属図書館(八王子・町田・相模原各市内、在住・在勤18歳以上)
- 東京工業高等専門学校図書館
- 法政大学多摩図書館(八王子・町田・相模原各市内、在住・在勤・在学18歳以上)
博物館・資料館・文化施設
- 農林水産省関東森林管理局高尾森林センター「ウッディハウス愛林」
- 独立行政法人森林総合研究所多摩森林科学園・森の科学館
- 独立行政法人都市再生機構都市住宅技術研究所・集合住宅歴史館
- 財団法人大学セミナーハウス
- 都立
- 都立高尾ビジターセンター
- 多摩地域ユース・プラザ「高尾の森わくわくビレッジ」(2005年4月-) - 都立八王子高陵高等学校跡地
- (都立高尾自然科学博物館) - 2004年3月閉館 跡地には八王子市により「高尾の里」拠点施設(博物館および古民家)が設置される予定
- 市立
- 私立
美術館
- 市立
- 私立
- 村内美術館 - バルビゾン派の絵画を中心とした西洋絵画のコレクションを展示
- 東京造形大学附属横山記念マンズー美術館 - ジャコモ・マンズーの作品を保存・展示
- 一刻芸術会館 - 田中一刻の作品を保存・展示
- トリックアート美術館
- 東京富士美術館
- 名和美術館(戦国武具500点が展示。懐石料理「八王子天山」内に併設)
体育施設(市立)
- 屋内スポーツ施設
- 富士森公園(市民体育館・市民体育館分館競技場)
- 甲の原体育館(体育室・屋内プール)
- 東浅川保健福祉センター(体育室・屋内プール)
- 北野余熱利用センター「あったかホール」(屋内プール)
- 各市民センター体育室
- 屋外スポーツ施設
- 富士森公園(市民球場・陸上競技場・テニスコート)
- 椚田運動場(少年野球場・少年サッカー場・テニスコート・ゲートボール場・ジョギングコース)
- 上柚木公園(陸上競技場・野球場・ソフトボール場・テニスコート)
- 滝が原運動場(野球場(軟式)・ソフトボール場・テニスコート・サッカー場兼自転車練習場)
- 川町運動場(少年野球場・少年サッカー場)
- 大塚公園(野球場・テニスコート・屋外プール)
- 北野公園・高倉公園(軟式野球場)
- 大平公園・久保山公園・内裏谷戸公園・別所公園・殿入中央公園・松木公園(テニスコート)
- 陵南公園(屋外プール)
- 戸吹スポーツ公園(平成23年4月1日開園[33] ラグビー兼サッカー場・テニスコート・スケートパーク・クライムロック・クライムツリー・原っぱ広場)
- その他
ホール・集会場
- 学園都市センター
- 新八王子市民会館「オリンパスホール八王子」
- 芸術文化会館(いちょうホール)
- 南大沢文化会館
- 生涯学習センター(クリエイトホール)
- 陵南会館
- 長房ふれあい館
- 公民館
- 市民活動支援センター
- 市民センター
- 大和田・長房・浅川・子安・由木中央・由井・北野・元八王子・由木東
・中野・石川・恩方・台町・南大沢・川口・加住・横山南
再編が検討されている
- 市民集会所
- 横山・恩方・川口・館・加住・由井・元八王子・北野・石川
経済
産業
第3次産業が、事業所数・従業者数ともに全体の約8割を占める(平成12年国勢調査)[34]。
北八王子工業団地には、各種計測機器などの精密機器製造業の他、交通の利便性により、各社の物流拠点がある[35]。北八王子工業団地のほかには、東浅川工業団地、狭間工業団地、八王子繊維工業団地、下恩方工業団地、美山工業団地、北野工業団地がある[36]。
機業地であった歴史を受け継ぎ、絹織・ニット製品・染色業などの工場も多い。
中心市街地では、駅前には八王子駅ビル(八王子ナウ・そごう)や京王八王子駅ビル(京王八王子ショッピングセンター)、ヨドバシカメラ八王子店、ドン・キホーテ八王子駅前店、ダイエー八王子店などの大型店があるものの、大型小売店舗の撤退・中小小売店舗の閉店が相次ぎ、代わって市郊外には「三井アウトレットパーク 多摩南大沢」や「ぐりーんうぉーく多摩」等に代表されるような郊外型大規模ショッピングセンターが出現している。そのため市郊外、近隣の鉄道駅(新宿駅・立川駅など)などに買い物客が流れている傾向がある[37][38]。中心市街地の活性化を図るため、八王子駅北口再開発(八王子スクエアビル)と八日町第2地区再開発(ビュータワー八王子)が、続いて八王子駅南口再開発(サザンスカイタワー八王子)とJR東日本により八王子駅南口駅ビル(CELEO八王子)が竣工した。今後も、八王子駅南口JR貨物の商業施設や旭町・明神町地区の再開発が事業予定されている[39]。
主な産業
(産業別事業所数上位5位まで。カッコ内は構成比。2001年10月1日現在)[34]
- 卸売・小売業、飲食店 7,681 (40.3%)
- サービス業 5,648 (29.7%)
- 製造業 1,947 (10.2%)
- 建設業 1,905 (10.0%)
- 不動産業 984 (5.2%)
産業人口
(産業別就業者数上位5位まで、単位・人。カッコ内は構成比。2001年10月1日現在)[34]
- サービス業 73,987 (34.9%)
- 卸売・小売業、飲食店 66,041 (31.2%)
- 製造業 34,032 (16.1%)
- 建設業 13,520 (6.4%)
- 運輸・通信業 10,680 (5.0%)
農林漁業
農家の戸数は2005年現在1,435戸で減少傾向にあり、販売農家が全体の約40%を占める[40]。八王子市農業協同組合(JA八王子)が、八王子市全域の農協業務を執り行っている。
東京都にある養蚕農家23戸のうち10戸が八王子市にある。
西部の山地・丘陵の農地では、サル・イノシシなどの獣害対策が課題となっており、ボランティアによる駆除活動が行われている。2007年には道の駅八王子滝山内に農産物直売所「ファーム滝山」がオープンし地産地消を推進する拠点となっている[41]。
農業粗生産額は 27 億円である。内訳は以下のとおりである。
- 生乳 (15.2%)
- ほうれんそう (9.0%)
- 小松菜 (7.8%)
- 鉢物類(花卉) (6.9%)
- 大根 (6.1%)
- その他 (55.0%)
農地面積は 957ha(市域全体の約5.1%)で、内訳は以下のとおりである。
- 畑 629ha (65.7%)
- 樹園 245ha (25.6%)
- 田 83ha (8.67%)
浅川上流(上恩方・西寺方町)にはマス釣場があり、ニジマス・ヤマメの遊漁が可能である。
工業
明治期以降、繊維工業が隆盛したが、第二次世界大戦後、1960年代ごろから次第にその数を減らした。しかし2000年時点で絹織・ニット製品・染色業などの繊維工業関係の工場が市内に 140あり[42]、日本国外の高級ブランド製品の委託生産や、地域ブランド化など、製品の差別化によってその付加価値を高めようしている。
1970年代以後、工業団地の造成にともない、電気機械・精密機器製造業の比重が高まり、関連する中小の企業も市内各地に点在している。
2000年の工業事業所数は 1,714、従業員数は 26,391 人、製品出荷額は約 7,892 億円である。それぞれの上位5位までの業種と比率は以下のとおりである。
工業事業所数
- 電気機械器具 339 (19.8%)
- 一般機械器具 278 (16.2%)
- 金属製品 176 (10.3%)
- 繊維工業 140 (8.2%)
- プラスチック製品 127 (7.4%)
工業従業員数
(単位:人)
- 電気機械器具 9,310 (35.3%)
- 一般機械器具 4,646 (17.6%)
- 食料品 1,760 (6.7%)
- 出版印刷関連 1,497 (5.7%)
- プラスチック製品 1,490 (5.7%)
工業製品等出荷額
(単位:万円)
- 電気機械器具 31,459,795 (39.9%)
- 一般機械器具 19,468,689 (24.7%)
- 化学工業 7,831,992 (9.9%)
- 出版印刷関連 3,561,241 (4.5%)
- プラスチック製品 2,436,606 (3.0%)
主な企業
量販店・商業施設
- 八王子みなみ野駅周辺
- MIOみなみ野
- ホーマックスーパーデポ八王子みなみ野店
- アクロスモール八王子みなみ野
- フレスポ八王子みなみ野
- その他地域及び全域
- ABCマート(八王子店・八王子東急スクエア店・ぐりーんうぉーく多摩店・HAWKINS三井アウトレットパーク多摩南大沢店)
- AOKI(多摩ニュータウン堀之内店・八王子大和田店・八王子楢原店・八王子めじろ台店)
- イトーヨーカドー(八王子店・南大沢店。南大沢店は柚木そごう・忠実屋〈後ダイエー〉南大沢店跡地)
- ウエルシア(八王子東浅川店・八王子川口店・八王子椚田店・八王子弐分方店・八王子諏訪店)
- エコス(元八王子店・西寺方店・川口店・東浅川店・大横店)
- オザム(大楽寺店・八王子諏訪店)
- 家具の大正堂(八王子店。横山町の伊勢丹八王子店跡地に出店していたが北野町へ移転)
- カメラのキタムラ(八王子めじろ台店〈旧・カメラのきむら〉)
- 業務スーパー(田町店・四谷店・寺田店・八王子店・堀之内店・高倉店)
- くまざわ(本社。書籍販売。八王子店・コミックランドビーワン八王子店・東急スクエア店・八王子南口店・西八王子店・みなみ野店・IY八王子店)
- クリエイト(八王子宇津木台店・八王子中野上町店・八王子元本郷店・クリエイト薬局八王子堀之内店・八王子コピオ北野店・八王子北野町店・八王子四谷店・八王子台町)
- グルメシティ(八幡町店・高尾店・西八王子店・大和田店・叶谷店〈以上旧忠実屋〉・京王八王子店・館ヶ丘団地店)
- 京王クラウン街高尾
- 京王リトナード北野
- ケーズデンキ(多摩ニュータウン店・八王子店)
- コピオ北野
- コピオ楢原
- コナカ(八王子長沼店・八王子高倉店・京王八王子駅前店・ぐりーんうぉーく多摩店・八王子松木店)
- コルモピア(八王子みなみ野店・八王子並木町店・北野店・高倉店・楢原店)
- ザ・マーケットプレイス八王子
- サンドラッグ(西八王子店・八王子並木店・めじろ台店・八王子片倉店・八王子北口店・八王子中野町店・八王子高倉店・南大沢店・フォレスト南大沢薬局・京王堀之内店・京王堀之内駅前店)
- 三和(南大沢店・堀之内店・八王子みなみ野店)
- しまむら(石川店・城山手店・狭間店・諏訪店・中野上町店)
- スーパーアルプス(本部。他12店舗)
- セイジョー(八王子中野店・八王子北口店・西八王子店)
- セイムス(北野店・子安町店・大楽寺店・西寺方店・八王子大和田店)
- セキド(四谷店・高倉店・めじろ台店)
- チヨダ
- 東京靴流通センタ-(八王子大和田店・八王子大塚店・多摩堀之内店・元八王子店・八王子椚田店)
- 靴チヨダ(八王子ダイエー店・南大沢IY店・三和多摩堀之内店)
- シュ-・プラザ(八王子みなみ野店)
- ドン・キホーテ(八王子駅前店〈旧・長崎屋〉・めじろ台店・京王堀之内店)
- 西八王子ロンロン
- 西松屋(八王子宇津木台店・八王子みなみ野店・元八王子店)
- ハードオフ(八王子大和田店・八王子堀之内店・八王子めじろ台店・八王子みなみ野店)
- フィットハウス(東京八王子店)
- フードワン(ゆりのき台店・八王子京王堀之内店・片倉店)
- ブックオフ(八王子駅北口店・八王子めじろ台店・八王子大和田店・20号西八王子・八王子堀之内店・スーパーバザー八王子みなみ野)
- 文教堂書店(横川店)
- マツモトキヨシ(西八王子ロンロン店・八王子万町店・八王子店・八王子NOW店・八王子城山手店・めじろ台店・アクロスモール八王子みなみ野店・八王子高倉店・八王子北野台店・南大沢店)
- ムラウチ電気(本社・本店。家電販売)
- ムラウチホビー(本社。ホームセンター。八王子店・西八王子店・恩方店)
- ユニクロ(八王子東急スクエア店・八王子高倉店・八王子台町店・ぐりーんうぉーく多摩店)
- 洋服の青山(八王子高倉店・八王子山王店・八王子めじろ台店)
- ワークマン(八王子上壱分方店・八王子丹木店・八王子北野店・八王子下柚木店)
製造業
- 戸吹北地区
- トッパンフォームズ(中央研究所・滝山工場)
- 内野製作所(本社・精密歯車、自動車・オートバイ用歯車)
物流拠点
金融(支店および有人出張所)
その他
- 東京電力(多摩支店(子安町)・八王子支社(八日町)・八王子工務所(石川町))
- NTT東日本(新明神ビル‐料金問合せ受付センター・八日町ビル‐エリア営業部門・元横山局・恩方局・浅川局・片倉局・明神局・由木局)
- 東京ガス(東京お客さまセンター(明神町))
- 三井住友海上火災保険(八王子センター(子安町))
- 魚力(本社、石川町)
- うかい(本社、南浅川町)
健康・福祉・子育て・衛生
2007年9月末日現在、市民の平均年齢は42.32歳。高齢者人口は99,431人で、総人口比は18.42%である[1]。2004年1月1日現在、市内最高齢者は男103歳、女107歳である。2005年4月1日の時点で独居老人は7,212人、寝たきり人口は601人である。独居老人は増加しているが、寝たきり人口は減少している[45]。
健康・福祉・子育て施設
- 都立
- 八王子授産場
- 八王子児童相談所
- 八王子少年センター
- 甲ノ原少年心理相談センター
- 八王子生活実習所
- 八王子福祉作業所
- 八王子福祉園
- 市立
- 八王子市保健所
- 小児・障害メディカルセンター(2011年4月 東京都立八王子小児病院跡地に開設。[46])
- 保健センター
- 大横福祉センター
- 東浅川保健福祉センター
- 南大沢保健福祉センター
- 地域子ども家庭支援センター
- 生涯学習センター内・みなみ野・元八王子・南大沢・館・石川
- 包括介護支援センター
- ゆうゆう(大和田町)・高尾・左入・中野・南大沢・めじろ(めじろ台)・長沼・川口・元八王子・片倉・堀之内・長房
中核病院
清掃・衛生施設
- 戸吹クリーンセンター
- 戸吹清掃事業所
- 戸吹清掃工場
- 戸吹不燃物処理センター
- 戸吹プラスチック資源化センター
- 館清掃事業所
- 北野衛生事業所(し尿収集)
- 北野清掃工場
- 北野衛生処理センター(し尿・浄化槽汚泥処理)
- 北野下水処理場(下水処理)
- 南大沢清掃事業所
- 多摩ニュータウン環境組合多摩清掃工場(多摩市)
住宅団地
- 都市再生機構館町団地 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- 都市再生機構寺田団地 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- グリーンヒル寺田 (寺田町、旧住宅・都市整備公団)
- 都営新長房団地 - 昭和45年 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- 長沼町アパート(長沼町 都営住宅 1988 - 1989年)
- 長沼町第2アパート(長沼町 都営住宅 1990 - 1993年)
- 長房南アパート(長房町 都営住宅 1971年)
- 長房アパート(長房町 都営住宅 1996 - 2004年)
- 長房北アパート(長房町 都営住宅 1971年)
- 長房西アパート(長房町 都営住宅 1976年)
- 都営北大和田団地 - 昭和47年 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- 東京都住宅供給公社横川町団地 - 昭和54年 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- 八王子市住宅協会大和田台団地 - 昭和37年 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- 八王子市住宅協会南楢原団地 - 昭和40年 : 八王子都市計画事業(一団地の住宅施設)
- ビュータワー八王子
- みなみ野シティ 八王子ニュータウン
- ベルコリーヌ南大沢 (内井昭蔵建築設計事務所をマスターアーキテクトに、中庭型、1989年、
- 松が谷団地 コープタウン松が谷 (旧住宅・都市整備公団, 東京都住宅供給公社圓建築設計事務所他)、コーポラティブ、1984年、
- 多摩ニュータウン松が谷団地(松が谷 都営住宅 1973 - 1980年)
- 多摩ニュータウン下柚木第2団地(下柚木 都営住宅 1991年)
- 多摩ニュータウン下柚木団地(下柚木 都営住宅 1992年)
- 多摩ニュータウン上柚木団地(上柚木 都営住宅 1992年)
- 多摩ニュータウン上柚木第2団地(上柚木 都営住宅 1993年)
- 多摩ニュータウン南大沢団地(南大沢 都営住宅 1981 - 1996年)
- 多摩ニュータウン鹿島団地(鹿島 都営住宅 1973 - 1985年)
- 多摩ニュータウン別所一丁目団地(別所 都営住宅 1994年)
- 多摩ニュータウン別所一丁目第2団地(別所 都営住宅 1995年)
- 多摩ニュータウン別所一丁目第3団地(別所 都営住宅 1996年)
- 多摩ニュータウン別所団地(別所 都営住宅 1988年)
- 多摩ニュータウン別所第2団地(別所 都営住宅 1989年)
- 多摩ニュータウン長池団地(別所 都営住宅 1991年)
- 多摩ニュータウン長池第2団地(別所 都営住宅 1991年)
- 多摩ニュータウン鑓水団地(鑓水 都営住宅 1994年)
- 多摩ニュータウン鑓水第2団地(鑓水 都営住宅 1995 - 1996年)
- ライブ長池(別所 (八王子市) 旧住宅・都市整備公団)、1990年
- 元本郷町四丁目アパート(元本郷町 都営住宅 2004年)
- 八王子高倉町アパート(高倉町 都営住宅 1971年)
- 八王子高倉町第2アパート(高倉町 都営住宅 1980年)
- 八王子石川町アパート(石川町 都営住宅 1971 - 1972年)
- 八王子石川町第2アパート(石川町 都営住宅 1996 - 2001年)
- 八王子南大谷アパート(大谷町 都営住宅 1971年)
- 八王子大和田町アパート(大和田町 都営住宅 1970年)
- 大和田七丁目アパート(大和田町 都営住宅 1976 - 1977年)
- 中野山王三丁目アパート(中野山王 都営住宅 1994 - 2003年)
- 八王子中野町アパート(中野山王 都営住宅 1967年)
- 館ケ丘団地
- 南原台団地
- 宇津木台団地
- ゆりのき台団地
- 宝生寺団地
- 朝日ヶ丘団地
- 北野台団地
- 絹ヶ丘団地
教育
1960年代後半以降、大学の移転が相次ぎ、国内有数の学園都市として整備されている。1980年代以降、図書館・文化ホールなどの社会教育施設の整備が進んだが、市の行財政改革により、施設の仕様や、運営の見直しが進んでいる。
市の郊外にあたる丘陵地帯には大学が点在し、市域には23の大学・短期大学・高等専門学校がある。
小泉内閣が進めた構造改革特別区域構想にともない、2003年4月21日、「不登校児童・生徒のための体験型学校特区」に認定され、2004年4月、小中一貫校である東京都八王子市立高尾山学園が開校した。加えて2005年11月22日、「情報産業人材育成特区」にも認定され、2006年7月、株式会社立デジタルハリウッド大学八王子制作スタジオが開校した。
2004年4月から、市立の小学校・中学校に学校選択制度が導入された。小学校では指定校と隣接校から、中学校は市内全域のすべての学校から、通学する学校を選択することができる。
小学校
詳細は「八王子市立の小学校一覧」を参照
八王子市内には2007年4月現在、70の小学校がある[48]。
小学校・中学校一貫校
2011年から市内全域で小中一貫教育を実施する予定である。[49]
- 市立
- 高尾山学園 - 不登校児童・生徒のための小中一貫校。
- みなみ野小中学校 - 2009年小中一貫校として開校。
- 加住小中学校 - 2010年小中一貫校として開校。
中学校
市立第五中学校には、都内在住・在勤の、学齢を越えた義務教育未修了者を対象に夜間学級が開設されている。